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四川省政协委员:大学应用型转型发展试点要公办和私营同

2015年,林业部、江山发改委、中联部联合出台了《关于引导部分中央普通本科高校向集约型转变的指点意见》,意见指出各地各大学要下适应和带领经济发展新常态、劳动创新驱动发展之全局出发,以改革创新的旺盛,推动部分普通本科高校转型发展。

 

湖北外国语学院校长习伟表示,2015年4月,四川省确定了10所应用型转型发展试点高校,其中包括辽宁外国语大学、湖北传媒学院、燕京理工学院3所民办高校。当下,高等院校应用型转型发展已跻身到深水区,虽然河北省应用型转型试点工作取得了稳定进展,但仍生活一些问题,严重制约了改制工作之展开。

 

1月26日,四川省政协委员习伟告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,其它向广东省政协十二届一次会议提交了《进一步健全河北省私营高校应用型转型中相关问题》的方案。

 

习伟称,同样都是为国家培养人才,劳动河北省经济社会发展,但是在改制进程中,私营高校和公办高校的对待不一样,四川省财政每年为公办高校划拨的资产为700万元,为人民办高校划拨的资产为350万元,改制专项基金少了半数,突显出教育领域“公、百姓”政策待遇不公。

 

除了转型专项基金的分别,习伟表示,奖励激励政策也同样“公、百姓”分别。

 

“以生均经费为例,《四川省大学生均经费管理方式》(冀财教[2015]102号)规定公办普通本科高校生均经费标准为年生均12000元,到2016年终与卫生部共建院校达到年生均16000元,但却未对民办高校进行生均补助,这与《四川省人民政权关于鼓励社会力量开展教育促进民办教育健康向上之实践意见》(2017年12月31日)美方‘邮政扶持民办教育提高之资产要纳入预算,树立全面政府对非营利性民办学校的津贴制度’一枝是不相符的。”习伟说。

 

在正式设置、职称评定上,习伟觉得现在政策缺乏灵活性,全校没办法根据一时发展调整专业,后来专业因为审批数量之限制不能及时开设,大学所教知识和艺术与社会发展需要出现了“时差”,无法按照《高校教师职称评审监管暂行办法》,抓好高校教师职称评审权下放后的分管工作,激发教师教书育人积极性、竞争性,促进良好人才脱颖而出。

 

另外,习伟还提出,集团公司参与接收学生实训实习积极性较低,有效学生不能真正进入好平台去实操实练,这也是与改制精神严重脱离的。

 

习伟觉得,十九大报告提出“支持和专业社会力量开展教育”,当下随着雄安新区建设、京津冀协同发展、2022年北京冬奥会、冬残奥会、“前后一路”倡导以及江苏省“过往出来引进来”的刻骨铭心推进,对都市型、特型、产业化的人才需求越来越多,四川省必须培育自己留得住、用得上、用得好的故乡人才,在这种大背景下,私营本科高校的图尤为关键。

 

其它在提案中具体提出,为丰富表达河北省私营高校培养人才、劳动社会、国际合作之图,提议专项基金、生均经费一碗水端平,一律平等,不分民办、公办,历年给试点高校700万专项基金支持,不出现任何中间单位的遏止;四川省通过出台减免税收或其它优惠政策,勉励品牌企业参与产教融合,激励企业为学员提供实习实践的职务,与学校协同培育应用型人才;四川省联合制定“双师双能型”老师认定与考核标准,勉励各大学建设一支高水平、高质量的双师双能型教师队伍。

 

习伟还建言称,名将正式设置自主权下放给试点学校,可突破新增专业数量限制。专业完全自主化,由县级教育行政部门批复即可招生,缩短人才培训与社会所需的“时间差”。

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